您提出的《關(guān)于加強(qiáng)安順鄉(xiāng)村文化人才建設(shè)的幾點(diǎn)建議》提案收悉，感謝您對安順市文化發(fā)展工作的關(guān)心和支持，現(xiàn)就提案提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

十八屆三中全會作出了構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的戰(zhàn)略部署后，中央出臺了一系列公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策文件。頒布了《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國圖書館法》等法規(guī)，印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》等重要文件。我市按照相關(guān)法規(guī)及中央、省的統(tǒng)一部署，以市委辦、市政府辦名義印發(fā)了《加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》（安市辦通字[2017]19號，以下簡稱《實(shí)施方案》），對我市構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系做出了部署，并制定印發(fā)了《安順市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》）和《安順市戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)施方案》以下簡稱《實(shí)施方案》，加強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)的開展，找準(zhǔn)我市鄉(xiāng)村文化建設(shè)這一短板，宣傳欄，積極開展文化扶貧，切實(shí)推進(jìn)我市鄉(xiāng)村文化建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化促均等化，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，學(xué)校宣傳欄，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展

我市加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開展鄉(xiāng)村建設(shè)。全市共 1007 個(gè)行政村，扣除中心城區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的村莊，需要編制村莊規(guī)劃的行政村有817 個(gè)，我市積極推進(jìn)此項(xiàng)工作，組織安順市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、安順市建筑設(shè)計(jì)院、黃果樹建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對我市農(nóng)村村民建房風(fēng)貌進(jìn)行研究，編制了《安順市四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村改善農(nóng)村人居環(huán)境村民建房圖集》，上報(bào)市人民政府，并獲市人民政府批準(zhǔn)后印發(fā)各縣區(qū)，為鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展提供借鑒，以展示鄉(xiāng)村獨(dú)特的文化符號、歷史風(fēng)貌。截至目前，全市村莊規(guī)劃編制覆蓋率達(dá) 87%以上，超出省住建廳下達(dá)任務(wù) 27 個(gè)百分點(diǎn)，為下一步村莊規(guī)劃整治，村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了規(guī)劃支撐。

二、注重因地制宜，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)

近年來，我市在鄉(xiāng)村建設(shè)中，加快對鄉(xiāng)村人文精神的挖掘與傳承，太陽能垃圾桶，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化和社會主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)村民對鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感、歸宿感、榮譽(yù)感和自豪感，努力建設(shè)一批望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。督導(dǎo)各級規(guī)劃、住建部門加強(qiáng)對轄區(qū)村民依法建房的指導(dǎo)，切忌大拆大建及低水平重復(fù)性建設(shè)，按照“經(jīng)濟(jì)、適用、美觀”的原則，加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化建筑保護(hù)，積極做好歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)與申報(bào)工作。對云山屯古建筑群（含本寨）、關(guān)嶺永寧聶家大院等進(jìn)行修繕，滾動燈箱，并將西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)、平壩區(qū)天龍鎮(zhèn)、西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)云山屯村、西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)鮑屯村列入了國家歷史文化名鎮(zhèn)名村。

三、孕育人文精神，豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵

我市多種方式加強(qiáng)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、挖掘、保護(hù)，增加鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推廣被群眾廣泛接受、認(rèn)同和追隨的人文精神，為鄉(xiāng)村和諧健康發(fā)展提供良好輿論環(huán)境。借助村綜合文化中心加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，培育和引導(dǎo)廣大群眾的核心價(jià)值取向，引導(dǎo)村級組織發(fā)揮村規(guī)民約的作用，發(fā)揚(yáng)村級民主，實(shí)行群眾自治，引導(dǎo)村民繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺移風(fēng)易俗，樹立正確的價(jià)值觀。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化市場管理，大力打擊庸俗、低俗、媚俗文化在農(nóng)村的蔓延，堅(jiān)決消除封建迷信活動及黃賭毒在農(nóng)村的傳播，營造和諧健康的農(nóng)村發(fā)展新氣象。截至目前，我市共公布市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3批，黨建宣傳欄，共147項(xiàng)非遺項(xiàng)目。同時(shí)，認(rèn)真組織申報(bào)國家級、省級非遺代表性項(xiàng)目，共有安順地戲、安順蠟染等9項(xiàng)10處獲國家級非遺項(xiàng)目，屯堡山歌、安順木雕等50項(xiàng)獲省級非遺項(xiàng)目。

四、實(shí)施文化扶貧，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村文化短板

積極推進(jìn)我市《實(shí)施方案》《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程，開展鄉(xiāng)村題材文藝創(chuàng)作、送文化活動，扎實(shí)鄉(xiāng)村文化發(fā)展。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，提供必要活動保障。近來年投入2000余萬元建設(shè)了300平米館舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站78個(gè)，并為每個(gè)站配置了10萬元的文化設(shè)備。投入5219萬元建設(shè)了307個(gè)村基層綜合文化服務(wù)中心，包含一個(gè)活動室、一個(gè)簡易戲臺、一個(gè)文體活動廣場、一個(gè)宣傳欄、一套文化設(shè)備、一套廣電器材、一套體育器材，今年還將實(shí)施120個(gè)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，2020年實(shí)現(xiàn)全市村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。投入60萬元為普定縣白巖鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬關(guān)鎮(zhèn)和紫云自治縣貓營鎮(zhèn)、松山街道及這些街道的8個(gè)村配置了公共數(shù)字文化設(shè)備，2018年還將為投入75萬元為普定縣的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)村，鎮(zhèn)寧自治縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村配置公共數(shù)字文化服務(wù)設(shè)備。二是積極開展送文化活動，豐富群眾文化生活。每年都要求黃果樹藝術(shù)團(tuán)公司開展鄉(xiāng)村題材的文藝創(chuàng)作采風(fēng)活動，創(chuàng)編一臺有筋骨、有溫度、接地氣的鄉(xiāng)村題材文藝作品分赴各縣區(qū)鄉(xiāng)村開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”演出，每年演出數(shù)量均在50場以上。同時(shí)，積極開展圖書進(jìn)鄉(xiāng)村、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、春節(jié)送春聯(lián)、全家福攝影等文化活動，全面提升鄉(xiāng)村群眾的文化獲得感。三是實(shí)施“三區(qū)”人才培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)文化人才建設(shè)。積極向上爭取三區(qū)人才文化工作者專項(xiàng)支持計(jì)劃指標(biāo)，爭取2016年度指標(biāo)110個(gè)、2017年度指標(biāo)90個(gè)、2018年105個(gè)，共爭取資金610萬元，以“培養(yǎng)貧困地區(qū)文化領(lǐng)頭羊、鄉(xiāng)土文化人才”為重點(diǎn)目標(biāo)，實(shí)施文化人才培訓(xùn)，共開展全市文化人才專題培訓(xùn)28期，培訓(xùn)630人次，制作安順市《三區(qū)文化人才培訓(xùn)大講堂》欄目2000余期。

五、建立協(xié)作機(jī)制，推動鄉(xiāng)村文化發(fā)展