山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺燈箱炎疫情影響促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)

作者:admin時(shí)間:2020-04-01

  各市人民政府,太陽(yáng)能垃圾桶,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控決策部署,統(tǒng)籌抓好疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào))精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

  一、加大疫情防控力度

  1.穩(wěn)妥組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。根據(jù)全省疫情形勢(shì)變化,精準(zhǔn)實(shí)施文化和旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。層層落實(shí)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),分級(jí)分區(qū)分類別逐步開(kāi)放。(省文化和旅游廳,各市政府)

  2.嚴(yán)格落實(shí)防疫措施。旅游景區(qū)、飯店、博物館、文化館、美術(shù)館、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所等單位,要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)防控要求,制定防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)防性消毒、通風(fēng)換氣處理,配齊測(cè)溫、洗手、消毒設(shè)施和用品,配備臨時(shí)應(yīng)急隔離場(chǎng)所。(省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委,各市政府)

  3.加強(qiáng)游客防疫引導(dǎo)。通過(guò)手機(jī)短信、廣播、宣傳欄等形式,扎實(shí)做好防疫宣傳引導(dǎo),公交候車亭,提高游客防疫意識(shí)。旅游景區(qū)、博物館等場(chǎng)所,要科學(xué)控制游客流量,公交候車亭,組織志愿者、安全員加強(qiáng)巡檢,及時(shí)提示游客分散活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)實(shí)名登記、測(cè)量體溫、佩戴口罩等措施。(省文化和旅游廳,各市政府)

  4.抓好員工自身防范。健全員工健康監(jiān)測(cè)和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。實(shí)行分時(shí)段預(yù)約、線上購(gòu)票、掃碼支付等“零接觸”服務(wù)。落實(shí)“戴口罩、勤洗手、保距離”要求,控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量,實(shí)行分餐或錯(cuò)峰就餐,減少人員密切接觸。(省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委,各市政府)

  二、緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力

  5.充分利用好已出臺(tái)扶持政策。認(rèn)真梳理各級(jí)、各部門扶持政策,整理集成“政策工具包”推送給企業(yè),幫助企業(yè)用足用好普惠性稅費(fèi)、金融、社保、租金、用工、水電氣等支持政策。(省文化和旅游廳,宣傳欄,各市政府)

  6.加大專項(xiàng)扶持力度。調(diào)整省、市兩級(jí)宣傳文化旅游發(fā)展資金支出結(jié)構(gòu),支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、健康發(fā)展。省本級(jí)從宣傳文化旅游發(fā)展資金中安排1.5億元,采用股權(quán)投資、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,重點(diǎn)用于受疫情影響較大的項(xiàng)目建設(shè)、集群發(fā)展、設(shè)施升級(jí)改造、宣傳推介、文化惠民活動(dòng)等貼補(bǔ)。各市可參照?qǐng)?zhí)行。(省財(cái)政廳、省文化和旅游廳,各市政府)

  7.加強(qiáng)金融政策扶持。組織開(kāi)展銀行和企業(yè)對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,為企業(yè)提供必要的流動(dòng)性支持,降低文化和旅游小微企業(yè)融資成本。(省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、省文化和旅游廳)

  8.提前兌付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。2020年4月底前將2019年入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到位,對(duì)業(yè)績(jī)突出的入境旅游企業(yè)給予接待游客人天總量獎(jiǎng)、包機(jī)獎(jiǎng)、郵輪(游船)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。(省文化和旅游廳、省財(cái)政廳)

  9.加大影視出版和文藝創(chuàng)作支持。統(tǒng)籌利用省級(jí)影視推進(jìn)相關(guān)資金,加大對(duì)優(yōu)秀電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片、公益廣告制作及發(fā)行放映單位扶持,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院實(shí)施特別獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)反映抗擊疫情事跡的出版物、影視劇、舞臺(tái)劇、紀(jì)錄片、短視頻等優(yōu)秀作品給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(省委宣傳部、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省廣電局,各市政府)

  三、助推市場(chǎng)恢復(fù)活力

  10.加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度。利用政府門戶網(wǎng)站及微信、微博等宣傳平臺(tái),為文化和旅游企業(yè)免費(fèi)宣傳文化和旅游產(chǎn)品。針對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角及日本、韓國(guó)、東南亞等國(guó)內(nèi)外一類客源市場(chǎng)實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷,推動(dòng)市場(chǎng)快速升溫。調(diào)整貿(mào)易會(huì)展促進(jìn)活動(dòng),加大首屆中國(guó)(山東)國(guó)際文化旅游博覽會(huì)國(guó)際招展力度,辦好孔子家鄉(xiāng)山東文化貿(mào)易展,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)客戶和銷售渠道。(省文化和旅游廳、省委宣傳部、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳)

  11.支持企業(yè)提檔升級(jí)。鼓勵(lì)A(yù)級(jí)旅游景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、旅游飯店、星級(jí)民宿、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等改造升級(jí),各市政府提供土地、規(guī)劃、施工許可等政策支持。統(tǒng)籌中央、省級(jí)資金,廣告垃圾箱,對(duì)精品旅游、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游等在建重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款貼息、股權(quán)投資。加快文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),重點(diǎn)扶持一批文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和銷售企業(yè)。開(kāi)展第六批山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)文化企業(yè)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作。(省文化和旅游廳、省委宣傳部、省財(cái)政廳,各市政府)

  12. 聯(lián)合購(gòu)買文化惠民演出。整合省、市、縣三級(jí)資金,組建山東劇場(chǎng)院線,搭建“齊魯藝票通”信息平臺(tái),購(gòu)買文化惠民演出。提前編制2020年農(nóng)村電影購(gòu)買服務(wù)計(jì)劃,側(cè)重購(gòu)買脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、健康飲食生活題材片目。(省委宣傳部、省文化和旅游廳、省財(cái)政廳)