柏林墻倒塌三十年:太陽能垃圾桶德國東西部發(fā)展仍不均衡

作者:admin時(shí)間:2019-11-18

柏林墻倒塌三十年:太陽能垃圾桶德國東西部發(fā)展仍不均衡

圖為11月6日,游人正從柏林墻的一段遺址前走過。光明圖片/視覺中國

  

  1989年11月9日,柏林墻轟然倒下,分類垃圾亭,德國這個(gè)二戰(zhàn)后陷入分裂的歐洲大國重新統(tǒng)一,東西德統(tǒng)一的進(jìn)程也預(yù)示著冷戰(zhàn)的結(jié)束。三十年之后,德國東西部地區(qū)的發(fā)展差距、仇外主義在德國東部的蔓延,乃至當(dāng)下民粹主義在歐洲各國的迅速崛起,都在揭示著,柏林墻的倒塌在造就德國統(tǒng)一的同時(shí),也是諸多新問題的起始。

  據(jù)慕尼黑ifo經(jīng)濟(jì)研究所和德國政府公布的《德國統(tǒng)一年度報(bào)告》顯示,超過一半(57%)的前東德居民感覺自己是國家的二等公民,僅有38%的前東德居民認(rèn)為兩德統(tǒng)一是成功的,而這個(gè)比例在40歲以下的前東德青壯年中更低,僅為20%。

  德國Local網(wǎng)站最近根據(jù)一項(xiàng)關(guān)于可支配收入水平差異的研究報(bào)道稱,德國東西部之間的經(jīng)濟(jì)差距仍然很大,尤其是慕尼黑、法蘭克福和斯圖加特周圍的地區(qū)現(xiàn)在是歐洲最富有的地區(qū)之一,而東部地區(qū)和魯爾工業(yè)地區(qū)可支配收入水平排名則最低。報(bào)道稱,在東部地區(qū),只有6個(gè)縣或市的年平均可支配收入水平在2萬歐元以上。相比之下,西部的324個(gè)地區(qū)中則有284個(gè)超過了這一門檻。為彌合東西部差距而征收的“團(tuán)結(jié)互助稅”近年來受到抨擊,因?yàn)樗谖茨苡行У貙|部經(jīng)濟(jì)水平提升到西部水平的同時(shí),也為一系列不必要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供資金。盡管“團(tuán)結(jié)互助稅”的收入年復(fù)一年地增加,但用于東部地區(qū)的支出卻越來越少,這表明問題所在可能是稅收結(jié)構(gòu)而不是稅收本身。

  不過,三十年來德國始終致力于縮小東西部貧富差距,并取得了一定成績。《德國統(tǒng)一年度報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至2018年末,東部地區(qū)的人均國民生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到西部地區(qū)的75%,而東部地區(qū)去年1.6%的經(jīng)濟(jì)增長率還要高于西部地區(qū)的1.4%。另外,德國東部地區(qū)的平均家庭可支配收入也達(dá)到了西部的85%。即使是曾經(jīng)困擾聯(lián)邦政府許久的失業(yè)率問題,東部地區(qū)也在過去十年里取得了長足進(jìn)步。德國聯(lián)邦勞動(dòng)局的數(shù)據(jù)顯示,東部各州2018年的失業(yè)率為6.9%,與西部地區(qū)4.8%的差距已經(jīng)十分微小,而在過去30年里,德國東西部之間的失業(yè)率始終相差十個(gè)百分點(diǎn)以上。

  雖然如此,就城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)繁榮度而言,東西部城鎮(zhèn)之間的差距依然肉眼可見。作為東部大城市之一的德累斯頓,許多類似麥當(dāng)勞、漢堡王、星巴克等常見餐飲企業(yè)由于客流量太少紛紛倒閉。而在西部地區(qū),即使是只有十幾萬人口的小城,在火車站、市中心、商業(yè)住宅區(qū)也有許多此類餐飲連鎖店。據(jù)記者觀察,東部地區(qū)的年輕人一般會(huì)選擇去德國西部和南部打工,在很多小城鎮(zhèn)里只能看到老年人,幾乎見不到青年男性的身影。

  東部地區(qū)的人口流失和老齡化問題在未來甚至還會(huì)呈現(xiàn)出加速趨勢(shì)。東部的薩克森州政府預(yù)計(jì),該州現(xiàn)有的200余萬就業(yè)人口到2030年將進(jìn)一步下降30萬;而到2035年,預(yù)計(jì)東部所有州的人口都會(huì)出現(xiàn)超過15%的萎縮。這些問題不僅導(dǎo)致東部地區(qū)發(fā)展陷入死循環(huán),更制約了當(dāng)?shù)匕l(fā)展的原動(dòng)力——教育,東部地區(qū)的優(yōu)秀教育資源稀缺問題正在顯現(xiàn)。截至2019年,德國政府已經(jīng)進(jìn)行了三輪精英大學(xué)評(píng)選,入選的大學(xué)機(jī)構(gòu)將獲得聯(lián)邦政府的大筆財(cái)政資助。但是在11所精英大學(xué)中,垃圾收集亭,東部地區(qū)僅有一所德累斯頓理工大學(xué)入選。這個(gè)生源匱乏的問題很大程度上是由于老齡化和人口流失造成的。自從柏林墻倒塌以來,已經(jīng)有超過200萬東部居民遷往西部地區(qū),其中流出人口絕大多數(shù)均為年輕人。既無法提供高端技術(shù)就業(yè)機(jī)會(huì),還充斥著排外情緒的東部地區(qū)也很難吸引外國技術(shù)人才常駐,更多的外國留學(xué)生更傾向于選擇東部作為前往巴伐利亞等富裕聯(lián)邦州的跳板。

  除了經(jīng)濟(jì)、教育領(lǐng)域中的問題,以及人口流失等因素,現(xiàn)在更加棘手的是由于不平等而導(dǎo)致的東部地區(qū)的民粹主義浪潮。排猶、仇外、右傾、激進(jìn)是東部地區(qū)始終無法摘掉的標(biāo)簽,尤其是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的近十年間,這些負(fù)面問題反而越來越突出。

  德國東部的圖林根州于10月底舉行了地方選舉。左翼黨和極右翼的德國選擇黨分別以31%和23%的得票率獲得大勝,而默克爾的基民盟和前總理施羅德的社民黨在地方大選中僅能充當(dāng)配角。極左和極右強(qiáng)勢(shì)的政治格局也是德國東部五州政治版圖的縮影。在東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的薩克森州,無論是萊比錫還是德累斯頓這些傳統(tǒng)大城市,當(dāng)街毆打猶太人、左右翼大規(guī)模沖突、公然行納粹舉手禮等行為更是屢禁不止,臭名昭著的極右激進(jìn)勢(shì)力佩吉達(dá)(Pegida)在這里就十分活躍。更可怕的是,路燈燈箱,甚至只要你長著一張外國面孔走在路上,戶外滾動(dòng)燈箱,就有可能被一個(gè)光頭文身的德國人指著鼻子吼“滾回你的國家去”。