第一條為加強戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置和登記，創(chuàng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的設(shè)置、登記等管理活動。

第三條本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外場地、空間和公交候車亭、報刊亭、電話亭、工地圍墻等公共、自有或者其他人所有的建筑物、構(gòu)筑物以及公共交通車輛車身等戶外設(shè)施，以展示牌、燈箱、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板、招貼欄、布幅、氣球、實物造型以及招牌等形式發(fā)布的商業(yè)性或者公益性廣告。

本辦法所稱招牌，是指在本單位登記注冊地址以及合法經(jīng)營場所的法定控制地帶設(shè)置的，對單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、法定代表人或者負責人、聯(lián)系方式進行宣傳的自設(shè)性戶外廣告。

第四條戶外廣告設(shè)置應(yīng)當遵循以下原則：

（一）安全原則，戶外廣告設(shè)置應(yīng)當符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求和道路交通安全的有關(guān)規(guī)定；

（二）節(jié)能環(huán)保原則，戶外廣告設(shè)置應(yīng)當采用低碳、綠色、環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新工藝；

（三）品質(zhì)原則，戶外廣告的形狀、規(guī)格、材質(zhì)、色彩等應(yīng)當與城市空間的整體景觀相協(xié)調(diào)，鼓勵創(chuàng)意設(shè)計，提高戶外廣告設(shè)置品質(zhì)。

第五條市城市管理行政主管部門（以下簡稱市城管部門）是戶外廣告設(shè)置的主管部門，組織相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置指引和專項規(guī)劃，負責全市戶外廣告的監(jiān)督管理,負責以下戶外廣告的審批：

（一）負責公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的拍賣和設(shè)置審批；

（二）負責立柱廣告和面積在10平方米以上的電子顯示屏廣告的設(shè)置審批；

（三）負責重點企業(yè)申請跨區(qū)設(shè)置統(tǒng)一標準戶外廣告的審批。

各區(qū)（含新區(qū)管理機構(gòu)，下同）城市管理行政主管部門（以下簡稱區(qū)城管部門）是轄區(qū)戶外廣告設(shè)置的主管部門，負責轄區(qū)內(nèi)前款規(guī)定以外的戶外廣告設(shè)置審批，負責轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的監(jiān)督管理。市城管部門應(yīng)當加強對區(qū)城管部門戶外廣告審批業(yè)務(wù)的監(jiān)督，制定具體的監(jiān)督辦法。

第六條市市場監(jiān)督管理部門（以下簡稱市場監(jiān)管部門）是戶外廣告內(nèi)容的主管部門，負責戶外廣告內(nèi)容發(fā)布的審查登記和監(jiān)督管理。

第七條規(guī)劃國土、交通運輸、公安、氣象、財政等部門按照各自職能，做好有關(guān)戶外廣告管理工作。

第八條市城管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當建立信息共享機制，加強業(yè)務(wù)協(xié)作，建立戶外廣告設(shè)置審批和戶外廣告登記審批信息互通機制，實現(xiàn)網(wǎng)上查詢戶外廣告審批信息。

市城管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，方便公眾查詢信息、監(jiān)督主管部門的審批和執(zhí)法情況。

第九條深圳市廣告行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)管理，營造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。

第二章戶外廣告設(shè)置指引和規(guī)劃

第十條市城管部門應(yīng)當會同市規(guī)劃部門、市交通運輸部門編制戶外廣告設(shè)置指引，報市人民政府批準后公布實施。

設(shè)置戶外廣告應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)置指引的要求。

第十一條市城管部門應(yīng)當會同市規(guī)劃部門，根據(jù)總量控制、布局合理原則編制戶外廣告專項規(guī)劃，并組織實施。

市城管部門編制戶外廣告專項規(guī)劃，候車亭，應(yīng)當向社會公示,征求公眾意見，公示時間不少于30日。

第十二條區(qū)城管部門應(yīng)當根據(jù)戶外廣告設(shè)置指引和戶外廣告專項規(guī)劃，編制城市重點地區(qū)、景觀敏感地區(qū)、重要景觀道路、特殊商業(yè)區(qū)等特定區(qū)域的戶外廣告專項規(guī)劃，提升戶外廣告品質(zhì)。特定區(qū)域戶外廣告專項規(guī)劃應(yīng)當向社會公示，公示時間不少于30日。特定區(qū)域戶外廣告專項規(guī)劃報市城管部門批準后實施。

第十三條有下列情況之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）國家機關(guān)、學(xué)校、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位、紀念性建筑以及市人民政府確定的標志性建筑的建筑控制地帶；

（二）交通安全設(shè)施、交通標志，或者影響交通安全設(shè)施、交通標志正常使用的；

（三）道路、自行車道、人行道路面；

（四）建筑物屋頂外輪廓線以外空間；

（五）影響市政公共設(shè)施、無障礙設(shè)施正常使用的；

（六）其他依法禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域或者載體。

在依法劃定的機場范圍和機場凈空保護區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置以氣球為載體的戶外廣告。

第三章戶外廣告設(shè)置

第十四條利用公共用地設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當通過拍賣方式取得公共用地上的戶外廣告設(shè)置權(quán)。市人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱公共用地，是指政府未出讓使用權(quán)或者政府擁有使用權(quán)的土地以及該土地上的建（構(gòu)）筑物。